Convenio Albufeira

Convenio Albufeira
Comisión para la Aplicación y Desarrollo del Convenio sobre Cooperación para la Protección y el Aprovechamiento Sostenible de las Aguas de las Cuencas Hidrográficas Hispano - Portuguesas

La conferencia de las partes

Siendo el objeto del Convenio de Albufeira la cooperación para la protección de las aguas superficiales y subterráneas y de los ecosistemas acuáticos y terrestres de ellas directamente dependientes y para el aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos de las cuencas hidrográficas, la garantía de esa cooperación al más alto nivel es asegurada por la “Conferencia de las Partes”.
La Conferencia está compuesta por los representantes designados por los Gobiernos de las Partes y presidida por los Ministros de Medio Ambiente de cada uno de los Estados, o por quien estos deleguen, y se reúne cuando las Partes lo decidan o a petición de cualquiera de ellas, para evaluar y resolver aquellas cuestiones sobre las que no se haya llegado a acuerdo en el seno de la Comisión.

Tuvo lugar el 27 de junio de 2005 en Lisboa y en ella las Partes reiteraron su compromiso de trabajar conjuntamente en la distribución de los caudales de agua en los términos del Convenio.
La 1ª Conferencia de las Partes realizó un balance de los trabajos de desarrollo del Convenio, incidiendo especialmente en los mecanismos de cooperación en situaciones de escasez y de sequía, decidiendo dar un impulso especial a la cooperación sobre la implementación de la Directiva Marco del Agua. En esta ocasión fue reconocido el fructífero trabajo de los Grupos de Trabajo y de la Subcomisión actualmente en funcionamiento y la necesidad de que se elabore una propuesta de reglamento interno.
En esta Conferencia fue tratada asimismo, fuera del marco del Convenio, la temática de la Componente Latinoamericana de la Iniciativa para el Agua de la Unión Europea liderada por ambos países junto con México.

Tuvo lugar en Madrid el 19 de febrero de 2008. Ambos países resaltaron la importancia del Convenio sobre la Cooperación para la Protección y Aprovechamiento Sostenible de las Aguas de las Demarcaciones Hidrográficas Hispano-Portuguesas, mostrando su satisfacción por los trabajos efectuados y los avances conseguidos por la Comisión para la Aplicación y Desarrollo del Convenio (CADC) desde la celebración de la I Conferencia de las Partes.
Ambos países mostraron su interés en la elaboración de un elaboración de un informe hidro-meteorológico único y conjunto, en concordancia con lo dispuesto por el apartado 2 del Artículo 7 del Convenio, hecho que va unido a un intercambio de información mucho más fluido y regular con utilización de procedimientos más ágiles y efectivos.
Las Partes se congratularon del esfuerzo realizado por ambos países para dinamizar el funcionamiento de los Grupos de Trabajo creados en el ámbito de la CADC, conveniendo el agrupamiento de los grupos ya existentes considerando su similitud temática, con el fin de mejorar la eficiencia de sus cometidos. Mostró asimismo su agrado por el acuerdo de celebrar reuniones del más alto nivel, con periodicidad trimestral, en tanto que se estuvieran produciendo situaciones hidro-meteorológicas excepcionales.
En lo que hace referencia a la participación pública, hubo acuerdo en considerar altamente positiva la diligencia con la que la Subcomisión creada al efecto ha avanzado en las actividades previstas en sus cometidos y programa de trabajos, haciendo especial énfasis en la puesta en marcha de la página web de la CADC, la elaboración de un Informe histórico de actividades desde la aplicación del Convenio, la redacción de informes anuales sobre los trabajos llevados a cabo y la realización de una Jornada de Participación Pública sobre el tema de la Sequía.
Las Partes se felicitaron por la rapidez y efectividad con las que se solucionó el incidente registrado en la cuenca del Guadiana en la que, en el año hidrológico 2005/2006, no se cumplió con el régimen de caudales requeridos en la sección de Badajoz por un error de programación en los desembalses. Para compensar el déficit se acordó llevar a cabo un desembalse específico que complementara el volumen no aportado, con cuya realización la parte portuguesa consideró que se había cumplido el compromiso establecido por el Convenio.
Las Partes encomendaron a la CADC continuar con los  trabajos para avanzar en una gestión coordinada y sostenible de los recursos hídricos de las demarcaciones compartidas.

Los principales acuerdos adoptados por la Conferencia de las Partes fueron los siguientes:

  • Aprobación del Protocolo de revisión del régimen de caudales.
  • Aprobación del Reglamento de funcionamiento de la CADC.
  •  Publicación de la página web de la CADC.
  •  Elaboración de una cartografía común de delimitación de las masas de agua fronterizas y transfronterizas.
  •  Constitución de una Secretaría Técnica permanente para la CADC .
  • Celebración de unas Jornadas Públicas de Participación, en el marco de la CADC, sobre la planificación hidrológica y el cambio climático.
  • Continuar con la colaboración y el apoyo para el desarrollo de las obras para el incremento de potencia en los embalses de Picote y Bemposta, en el marco del Protocolo de actuación entre el Reino de España y la República de Portugal sobre las evaluaciones ambientales de planes, programas y proyectos con impactos transfronterizos, que será firmado durante esta Conferencia.

 

Otros acuerdos fuera del marco del Convenio son:

  • Firma del Protocolo de actuación entre el Reino de España y la República de Portugal sobre las evaluaciones ambientales de planes, programas y proyectos con impactos transfronterizos.
  • Apoyar a la Iniciativa de cooperación iberoamericana para el conocimiento y transferencia tecnológica  en materia de gestión integral de recursos hídricos y reforzar la postura de España y Portugal ante la Comisión Europea para potenciar la componente iberoamericana de la European Union Water Iniciative ( EUWI)
  • Apoyar la celebración de una reunión plenaria de la CADC en el marco de la Exposición Internacional Expo Zaragoza 2008, que se va a desarrollar bajo el lema “Agua y Desarrollo Sostenible”.

Tuvo lugar en Oporto, el 20 de julio de 2015. Las Partes destacaron el buen entendimiento existente entre los dos países en materias relacionadas con el agua y destacaron la importancia de celebrar  esta Conferencia, tras siete año desde la última reunión de las Partes del Convenio que regula la gestión de los ríos internacionales compartidos por los dos países.

Ambos países destacaron el trabajo desarrollado, en el seno de la CADC, en materia de planificación  hidrológica conjunta, siendo endosado por la Conferencia el documento “Elementos comunes a incluir en los Planes Hidrológicos de las Demarcaciones Hidrográficas internacionales para el período 2016-2021”.

Por otro lado, con vista a profundizar la implementación de las disposiciones relativas a la cooperación internacional en las demarcaciones hidrográficas compartidas, la Conferencia de las Partes decidió encomendar a la CADC la elaboración de un documento conjunto sobre los Planes Hidrológicos de las demarcaciones internacionales compartidas, con el fin de informar al público interesado y a la Comisión Europea sobre los progresos alcanzados por España y Portugal en esta materia.

En materia de sistemas de información, España y Portugal decidieron mejorar las redes de medida de las masas de agua transfronterizas, con la finalidad de optimizar la información sobre su estado para no solo  dar respuesta a las obligaciones derivadas del Convenio, sino también para cumplir los objetivos ambientales que  persigue la Directiva Marco del Agua. En este sentido, y para poder contar con recursos económicos suficientes para acometer esta tarea de revisión de las redes de medidas y de armonización de los procedimientos de estimación del caudal, ambas partes han acordado valorar la posibilidad de desarrollar un proyecto común  que buscaría la financiación comunitaria a través del Programa de Cooperación Transfronteriza España-Portugal.

La Conferencia de las Partes ha examinado la situación hidrometeorológica en las cuatro cuencas compartidas constatando que, a pesar de la escasez de precipitaciones en el año hidrológico en curso, que han sido inferiores a la media, ha sido posible asegurar los usos y los caudales ecológicos con las reservas existentes en los embalses.

Como ambas Partes vienen haciendo habitualmente para asegurar el cumplimiento del régimen de caudales acordado con el Convenio ante la potencial ocurrencia de situaciones de sequía, tanto España como Portugal seguirán implementando las medidas de regulación de los caudales que resulten oportunas, habiendo acordado intensificar los mecanismos de supervisión y coordinación en este ámbito.